پاڪستان جي اقتصادي ترقي ۾ پرڏيهي امداد جو ڪردار

عبدالاحد لغاري
قائد اعظم يونيورسٽي، اسلام آباد
شروع کان وٺي، پاڪستان پائيدار معاشي ترقي لاءِ پرڏيهي امداد تي ڀروسو ڪندو رهيو آهي. اڳوڻي جمهوري حڪومت کان وٺي ايوب جي پهرين فوجي بغاوت تائين. ذوالفقار علي ڀٽي جي جمهوري حڪومت کان وٺي ضياءَ جي آمريت تائين ۽ ايندڙ حڪومتن تائين پاڪستان امداد تي ڀروسو ڪيو هو.
دنيا جي ترقي پذير ملڪن جي معاشي ترقي کي مستحڪم ڪرڻ لاءِ پرڏيهي امداد ضروري آهي. هنگامي حالتن ۽ معاشي بحرانن ۾، ملڪ بجيٽ خساري تي قابو پائڻ لاءِ پرڏيهي سرمائي جي آمد جي ڳولا ڪندا آهن ۽ درآمدي برآمد جي خال کي ڀرڻ ۽ سيڙپڪاري جي بچت واري خال کي ڀريندا آهن.ان ۾ ڪو شڪ ناهي ته امداد نئين ڄاول ملڪ جي معيشت کي بهتر بنائڻ ۾ مدد ڪئي پر ان سان معاشي ترقي جي عمل ۾ به رڪاوٽ پيدا ٿي. جيتوڻيڪ غير ملڪي امداد قرضن جي فراهمي، ڪريڊٽ راشننگ، آمدني جي پيداوار ۾ گهٽتائي ۽ گهريلو خرچن جي حوصلا افزائي جا مالي مسئلا پيدا ڪيا، حقيقت ۾، امداد فني مدد فراهم ڪرڻ، ادارن جي تعمير ۽ خوراڪ ۽ بجيٽ جي خساري تي قابو پائڻ ذريعي معاشي ترقي ۾ حصو ورتو آهي. ان کان علاوه، ڊونرز ۽ وصول ڪندڙن جي پاليسين جي وچ ۾ مضبوط رابطا، وصول ڪندڙن جو سازگار سياسي ماحول، چڱي طرح منظم انفراسٽرڪچر ۽ ادارن جي جوڙجڪ، پيشه ورانه محنت ۽ غير ملڪي امداد جو مناسب استعمال ملڪ کي اقتصادي طور تي ترقي ڪرڻ لاء موثر طريقا آهن..
پرڏيهي امداد پاڪستان جي معيشت لاءِ لعنت آهي: هڪ جوابي نقطه نظر .
امداد تي مسلسل ڀاڙڻ جا پاڪستان جي مسلسل جدوجهد ڪندڙ معيشت تي مختلف مثبت ۽ منفي اثر پون ٿا. جڏهن ته پرڏيهي امداد سرمائي جي آمد، پروجيڪٽ جي امداد ۽ غير ملڪي سڌي سيڙپڪاري ذريعي معاشي ترقي ۾ اهم ڪردار ادا ڪري ٿي، پر ان ڪيترن ئي مسئلن کي جنم ڏنو آهي جهڙوڪ قرض جي خدمت، آمدني ۾ گهٽتائي ۽ گهريلو خرچن کي ختم ڪرڻ. انهن مسئلن جي ڪري، پاڪستان کي روينيو جو لڳ ڀڳ 31.5 سيڪڙو ۽ مجموعي ملڪي پيداوار جو 5.8 سيڪڙو سود ادا ڪرڻو پيو. ان کان علاوه، بدانتظامي ۽ غير ملڪي امداد جو غلط استعمال، پرڏيهي ادائگي جي دلچسپي وڌائڻ بابت بنيادي مسئلا آهن. مثال طور پاڪستان کي غير دفاعي منصوبن لاءِ ڏنل آمريڪي امداد جو وڏو حصو دفاعي منصوبن ۾ استعمال ڪيو ويو. تقريبن 28.3 سيڪڙو سرڪاري خرچن ۾ دفاع جو حصو هو. اهڙي طرح 1950ع ۽ 1970ع واري ڏهاڪي ۾ پاڪستان اسٽيل ملز جهڙوڪ درآمدي متبادل صنعتن ۾ وڏي پئماني تي سيڙپڪاري ڪئي وئي. ان جي نتيجي ۾ بين الاقوامي مارڪيٽ جي مقابلي کان ڌار ٿيڻ ۽ محصول ۽ غير محصولاتي رڪاوٽون لاڳو ڪرڻ ۽ اقتصادي ترقي جي گھٽ اوسط جي نتيجي ۾. نتيجي طور، اهي ناجائز پاليسيون پاڪستان جي قرضن تي ڀروسو ڪرڻ جي پويان هئا ته جيئن درآمد-برآمد جي فرق ۽ بجيٽ خساري کي پورو ڪرڻ لاء. نتيجي ۾ پاڪستان پرڏيهي قرضن کان ڇوٽڪارو حاصل نه ڪري سگهيو ۽ اهو پاڪستان جي معيشت لاءِ لعنت ثابت ٿيو.
ان جی ابتژ, زرعي شعبي ۾ امداد جو ڪردار تمام بھتر رھیو آھی. پاڪستان جي معيشت جو سڀ کان وڏو شعبو هجڻ جي ڪري GDP ۾ 24 سيڪڙو ۽ مزدورن جي روزگار ۾ 47.54 سيڪڙو حصو آهي، آزاديءَ کان پوءِ پهرين ڏهاڪي ۾ حڪومت طرفان زرعي شعبي کي نظرانداز ڪيو ويو. بنيادي ڍانچي ۽ تحقيقي مرڪزن جي کوٽ سبب، زراعت پهرين ڏهاڪي ۾ سراسري سالياني واڌ جو فقط 1.5 سيڪڙو حصو ڏئي سگهي ٿي. آمريڪا پاران واهن جي تعمير، ڀاڻ جي پيداوار، زرعي تحقيق ۽ ڳوٺاڻي ترقي لاءِ مالياتي منصوبن لاءِ امداد ڏيڻ کانپوءِ زراعت مثبت ڪردار ادا ڪيو ۽ 2.5 بلين ڊالرن جي امداد ڏني. امداد پاڪستان ۾ خوراڪ جي کوٽ تي ضابطو آڻڻ ۾ مدد ڪئي. زراعت ۾ امداد جي ڪري ئي پاڪستان ايوب جي دور ۾ ۽ ان کان پوءِ تيز ترقي جي شرح حاصل ڪئي. امداد جي مدد سان فزيڪل انفراسٽرڪچر جي تعمير، ڀاڻن جي درآمد، جراثيم ڪش دوائن ۽ تحقيقي مرڪزن جو قيام ممڪن ٿيو. ان کان پوء, صنعتي ترقي ۾ امداد جو اهم ڪردار آهي .آزاديءَ کان پوءِ، پاڪستان کي صنعتي ترقيءَ جي حوالي سان سنگين مسئلن کي منهن ڏيڻو پيو، جيئن صنعتڪارن جي غير موجودگي، اهم خام مال جي کوٽ ۽ ننڍن ۽ وڏن پيداواري يونٽن جي کوٽ. تنهن هوندي به، آمريڪا، برطانيه ۽ عالمي بئنڪ جي مالي مدد سان صنعتي شعبو ترقي ڪندو رهيو ۽ صنعتي شعبن جي قيام لاءِ لڳ ڀڳ 1/3 امداد ڏني وئي. ان امداد جي ڪري ئي پاڪستان صنعتي ٽيڪنيڪل اسسٽنس سينٽر (1954)، صنعتي پيداواري مرڪز (1956) ۽ ٻين مختلف سروي ۽ مشاورتي ادارن جو افتتاح ڪيو. پاڪستان انڊسٽريل ڪريڊٽ اينڊ انويسٽمينٽ ڪارپوريشن (پي آءِ سي آءِ سي 1957ع ۾) جو قيام 1949ع کان 1959ع تائين شاندار صنعتي ڪارڪردگيءَ جي پٺيان هڪ اوزار هو. جيئن ته ليوس، 1970 جي رپورٽ موجب، پاڪستان کي وڏي پئماني تي ويليو ايڊڊ سروسز ۾ اعليٰ شرح نمو حاصل ڪئي.
خلاصو، اهو فرض ڪرڻ مناسب آهي ته پرڏيهي امداد جا پاڪستان جي معيشت تي اهم اثر پون ٿا. هن بجيٽ جي خساري تي قابو پائڻ ۾ مدد ڪئي ۽ صنعتي، زرعي ۽ ٻين سماجي شعبن جي قيام ۾ مدد ڪئي. هاڻي وقت اچي ويو آهي ته حڪومت ڪي اثرائتي پاليسي فريم ورڪ ٺاهي ته جيئن امداد جو وڌ ۾ وڌ فائدو حاصل ڪري ٻاهرئين برآمدي پاليسي کي هٿي وٺرائي، نجي سيڙپڪارن جي حوصلا افزائي ڪري ۽ ادارا قائم ڪري.